Разобраться в тонкостях российского пенсионного законодательства под силу далеко не каждому обывателю, и окончательно запутывают дело постоянные изменения в правилах начисления пенсий. Речь идет не только о нашумевшей пенсионной реформе – россияне только привыкли к балльной системе, а уже ходят слухи о ее полной отмене и замене каким-то другим, еще менее понятным механизмом.
В этих условиях становится очень непросто понять, на какой же размер выплат можно рассчитывать после выхода на пенсию, даже если это произойдет уже в следующем году – специальный калькулятор ПФР позволяет узнать сумму будущей пенсии только приблизительно. Попробуем разобраться, каким же будет порядок расчета пенсии в 2020 году и как рассчитать ее в каждом конкретном случае.
Порядок расчета
Для расчета суммы страховой пенсии по старости с 2015 года используются так называемые пенсионные баллы, ежегодно начисляемые в зависимости от суммы страховых взносов, уплаченных в ПФР за этот год. Соответственно, чем выше зарплата, тем больше баллов можно получить, однако существуют и «нестраховые» периоды вроде периода ухода за детьми или службы в армии, за которые тоже могут быть начислены баллы.
Для того чтобы «прикинуть» на какое ежемесячное пособие можно рассчитывать, на главной странице портала ПФ России нужно найти раздел «Пенсионный калькулятор». Он располагается в нижней части страницы, под заголовком «Все новости». Затем потребуется заполнить несколько полей онлайн формы:
- дата рождения;
- количество детей;
- период, проведенный в отпуске по уходу за детьми;
- период срочной службы;
- период ухода за нетрудоспособными гражданами (при наличии такового);
- род деятельности (наемный работник или самозанятый);
- стаж работы;
- средняя за год зарплата до вычета подоходного налога.
После введения всех данных нужно нажать кнопку «Рассчитать». На экране мгновенно появится окно «Результаты расчета». В нем будет отображено количество пенсионных баллов, размер пенсии и общий стаж работы. Создатели калькулятора предупреждают, что размер реального пособия, начисленного после подачи документов в пенсионный фонд, может немного отличаться от полученных значений.
Для представителей правоохранительных органов и военнослужащих МО РФ, имеющих военный стаж, но не имеющих гражданского стажа, калькулятор для расчета пенсии не актуален.
Чтобы претендовать на пенсию по старости, необходимо накопить минимальное количество баллов и определенный трудовой стаж. Эти требования ужесточаются с каждым годом: так, в 2019 году нужно иметь 10 лет стажа и 16,2 балла для оформления пенсии, а уже в 2020 году потребуется 11 лет стажа и 18,6 баллов. Те же, кому не удастся достигнуть и этого минимума, смогут претендовать лишь на социальную пенсию.
Другое необходимое условие для оформления страховой пенсии по старости – возраст. Прошлогодняя пенсионная реформа была нацелена именно на ужесточение этого требования: если раньше для выхода на пенсию было необходимо достичь возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, то теперь этот порог неуклонно повышается с каждым годом. Так, в 2020 году мужчины смогут оформить пенсию по достижению возраста 61,5 лет, а женщины – 56,5 лет.
Сама пенсия рассчитывается следующим образом: к фиксированной выплате прибавляется количество пенсионных баллов, умноженное на стоимость одного балла. При этом размер выплаты и цена баллов ежегодно индексируются, чтобы не отставать от растущих цен: так, в начале 2019 года их проиндексировали на 7,05%, а в 2020 году планируется повышение еще на 6,6%. Соответственно, выплата в 2020 году составит 5686, 24 рублей, а один балл будет стоить порядка 93 рублей.
Таким образом, уже сейчас можно примерно рассчитать минимальный размер страховой пенсии в 2020 году. Для этого к фиксированной выплате нужно прибавить минимум баллов, умноженный на их стоимость – выходит около 7416 рублей. Сумма, мягко говоря, небольшая, однако следует помнить о том, что пенсионеры, чей доход не дотягивает до специального прожиточного минимума по региону, могут претендовать на социальную доплату.
Также именно в 2020 году должна была закончиться заморозка накопительной части пенсии, однако в декабре ее продлили еще на год – до 2021 года. Напомним, отчисления россиян в накопительную часть были заморожены в 2014 году, чтобы сократить дефицит бюджета ПФР. Это означает, что 6% зарплат, которые должны были идти в накопительную часть, направляются в страховую часть и выплачиваются нынешним пенсионерам.
Как считают некоторые эксперты, введение балльной системы было напрямую связано с решением о заморозке: оно позволило начислять пенсии не в настоящих рублях, а в условных баллах произвольной стоимости. Поэтому новые бюджетные трудности могут привести к радикальному изменению такого механизма, и за сохранность пенсионных накоплений в таком случае не может поручиться никто.
Что изменилось
Одной из частей преобразования пенсионного законодательства в 2014 году стала комбинация по переоценке пенсионных прав граждан. Накопленные до 1 января 2015 года россиянами рубли «превратились» в пенсионные баллы. По такому же принципу на данный момент все отчисления, поступающие от работодателя либо от самого «завтрашнего» пенсионера в ПФР, пересчитываются в пенсионные баллы. Сумма накопленных баллов напрямую зависит от величины заработной платы: чем больше оценивается труд работника, тем больше уходит в пенсионный фонд и пересчитывается в баллы. Дополнительные бонусы начисляются за срочную службу в армии и декретные отпуска.
В результате реформы 2019 года произошли значительные изменения относительно количества баллов, необходимых для начисления пенсии. Кроме того, ужесточились требования по наличию минимального трудового стажа, дающего права претендовать на пособие. Например, для того чтобы оформить пенсию в текущем году требуется минимум 10 лет стажа и 16,2 балла. Для тех, кто планирует выходить на заслуженный отпуск в 2020 году условия уже иные: 11 лет стажа и 18, 6 баллов. Россияне, не достигнувшие нижних границ заданных норм, могут претендовать лишь на социальное пенсионное пособие.
Изменился в результате реформирования пенсионной системы и возраст выхода на пенсию по старости. Прежний порог: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин планомерно повышается с каждым годом. По новым правилам в 2020 году оформить пенсию смогут:
- мужчины в 61,5 лет;
- женщины в 56,5 лет.
Кроме размера зарплаты на величину пособия влияют еще несколько факторов:
- количество отработанных лет;
- обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста;
- выбор варианта пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования;
- количество лет, проведенных в декрете или на срочной службе.
При подаче документов в ПФР для начисления пенсии, в качестве подтверждения трудовой деятельности необходимо предъявить трудовую книжку Каждая запись, в которой должна быть подтверждена реквизитами приказов работодателя.
Порядок начисления
Согласно положениям статьи 15 закона №400-ФЗ от 28.12.2013 формула расчета страховой пенсии выглядит следующим образом:
Индивидуальные баллы х денежный эквивалент одного балла для конкретного периода времени + фиксированная выплата = страховая пенсия
Из трех составляющих формулы будущий пенсионер может повлиять только на сумму накопленных пенсионных баллов. Увеличить их число можно за счет высокой оплаты труда и наработки большого трудового стажа. Остальные две величины устанавливаются государством. При этом размер их меняется ежегодно, за счет индексации на уровень инфляции. В 2019 году увеличение составило 7,05%, в 2020 году запланировано повышение на 6,6%. Таким образом, сумма фиксированной доплаты в 2020 году составит 5686,24 рублей, а один балл будет стоить около 93 рублей. Ежегодная индексация распространяется только на пенсионеров, оставивших свое основное место работы.
В случае если при начислении получится сумма, которая меньше прожиточного минимума, то государство восполнит пенсионеру эту разницу. Таким образом, законодательством предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на пенсию-минималку. Но размер минимальной выплаты зависит от места проживания. Для каждого региона величина прожиточного минимума разная и устанавливается она местными органами власти.
Самое завидное пенсионное обеспечение среди стран Европы у граждан Швейцарии. Ежемесячные выплаты для каждого швейцарца составляют около 200 тыс. руб. На втором месте в рейтинге – Дания. Выплаты для пенсионеров с датским гражданством составляют около 180 тыс. руб. Россия пока находится на последнем месте, с очень большим разрывом от предпоследней в рейтинге Греции, где средняя пенсия около 50 тыс. руб.