Каждый гражданин имеет определённые права и обязанности, распоряжаться которыми и нести ответственность за совершённые действия называется его дееспособностью. Следует сразу отметить, что её лишить могут только правоохранительные органы согласно установленному законом порядку. Что подразумевается под лишением дееспособности? Это лишение определённых лиц их прав и возможности выполнять их долг/обязанности перед государством при соответствующих обстоятельствах.
Каким органам дано право ограничивать дееспособность?
Ранее действующее законодательство устанавливало возможность ограничения частично-неполной дееспособности согласно решению попечительских учреждений. Но теперь в Гражданском кодексе (ГК) появились изменения, направленные на усиление защиты интересов лиц, не достигших 18-ти лет. Так, п.4 Ст.26 ГК указывает на возможность ограничить дееспособность лиц старше 14-ти и младше 18-ти лет только согласно решению суда. Что подразумевает данная процедура? В случае приговора, предусматривающего ограничение дееспособности, лицо, не достигшее 18-ти лет, лишено права (либо имеет ограниченные права) на самостоятельное распоряжение своими доходами (зарплатой и так далее), а только по предварительному согласованию с кем-либо из родителей (попечительского совета).
Кто и на каком основании может подать иск о ограничении/лишении дееспособности конкретной особы?
Согласно положению ГК обращаться в судебные органы с исковым заявлением с просьбой лишить либо ограничить право лиц, не достигших 18-летнего возраста, распоряжаться своими доходами разрешено только кому-то из родителей, а также попечительскому совету. Ни общественно-трудовым учреждениям, ни любым другим заинтересованным лицам такого права не дано.
На каком основании судебный орган может вынести приговор о лишении лица, не достигшего 18-ти лет дееспособности? Сейчас суды имеют право на временное лишение права лиц, не достигших 18-ти лет относительно распоряжения своим доходом на основании веских причин, которыми могут быть неправильное (противозаконное) распоряжение доходом (затраты на нарушающие закон и моральную этику покупки/услуги, к которым можно отнести приобретение алкогольных, наркотических веществ, участие в азартных играх и тому подобное), или затраты являющиеся с точки зрения подавшего исковое заявления лица неразумными (необходимо доказать, что траты действительно являются неразумными).
В чём заключается ограничение/лишение дееспособности лиц, не достигших 18-ти лет?
В зависимости от приговора судебной инстанции лицо, не достигшее 18-ти лет оказывается ограничено либо лишено права распоряжаться своим доходом (зарплатой и так далее), который при его начислении (согласно постановлению суда) выдаётся его законно-утверждённым представителям (кому-то из родителей, к примеру).
На какой срок могут ограничить дееспособность лицо, не достигшее 18-летнего возраста?
ГК не предусмотрена процедура лишения лица, не достигшего 18-ти лет, прав в течение определённого срока. Время, в течение которого дееспособность определённого лица будет ограничена, в праве назначить в своём решении судебный орган. По истечению этого срока дееспособность лица, не достигшего 18-летнего возраста, будет восстановлена автоматически до уровня, установленного на момент вынесения приговора о лишении дееспособности. При отсутствии в решении суда срока лишения определённым лицом прав распоряжаться своим доходом приговор имеет юридическую силу до наступления совершеннолетнего возраста (18 лет). В этом случае отмена приговора может быть выполнена только согласно ходатайству лица, которое подавало заявление о лишении дееспособности.
При вступлении не достигшего 18-ти лет лица в брак его дееспособность не могут ограничить согласно описанному выше порядку, а только согласно правилами ограничения прав совершеннолетних лиц.
Лишение дееспособности граждан старше 18-ти лет
Порядок и основания лишения дееспособности граждан старше 18-ти лет, а также лиц, вступивших в брак до 18-ти лет, прописан в ст. 30 ГК. Согласно закону, права гражданина будут ограничены при его злоупотреблении алкогольно-наркотическими средствами. Такие лица лишаются прав распоряжаться своими доходами согласно правилам, касающихся совершеннолетних и полностью дееспособных лиц.
Решение для лишения совершеннолетнего гражданина также выносит судебный орган.
Основания для лишения дееспособности совершеннолетних граждан
Согласно Ст.30 ГК дееспособность совершеннолетних граждан может быть ограничена только для лиц употребляющие алкогольные/наркотические средства. Прочие затраты (к примеру, участие в азартных играх и так далее), которые приводят к ограничениям в дееспособности лиц, младше 18-ти лет, не являются основанием для лишения прав распоряжаться своим доходом совершеннолетнего гражданина, даже если его действия причиняют ущерб близким людям.
Также основанием (Ст.30 ГК) является пристрастие гражданина к алкогольным напиткам или наркотическим средствам, затраты на покупку которых являются настолько значительными, что приводит к финансовым трудностям и причинению семьи материально-финансового ущерба.
Решение судебной инстанции об лишении дееспособности предусматривает установление попечительства, с согласия которого гражданин, права которого ограничены, может распоряжаться имуществом и прочими доходами (зарплатой, пенсией и прочими видами доходов), а может лишь совершать действия, направленные на осуществление мелко-бытовых сделок.
Но, идя навстречу недееспособным гражданам, судебный орган может по просьбе попечителя сделать исключение из правил, дав недееспособному лицу разрешение на проведение конкретной финансовой операции.
Отмена решения об лишении дееспособности
Судебный орган отменит решение об ограничении прав совершеннолетнего гражданина распоряжаться своими доходами только при полном прекращении недееспособным лицом употребление алкогольных напитков или наркотических препаратов. При этом выполняется отмена попечительства. Но при возобновлении гражданином указанных выше неправомерных действий судебный орган с подачи заинтересованных граждан вновь сможет лишить его прав.
Процедура ограничения дееспособности за рубежом
В законодательстве нескольких европейских стран основанием для вынесения решения по лишению дееспособных прав гражданина старше 18-ти лет является его расточительство. К примеру, ГК Германии предусматривает ограничение определённого лица в его праве распоряжаться своими доходами из-за его чрезмерного расточительства, приведшего к тяжёлому материальному положению своих близких (семью, родственников). Порядок лишения её дееспособности и её восстановления такой же. Помимо Германии имеется ряд европейских стран, в которых при признании уровень достатка семьи ниже средним гражданину вообще запрещено совершать финансовые затраты, признанные нецелесообразными (покупка алкоголя, средств развлечения, участие в азартных играх и тому подобное).
Лишение дееспособности больных лиц
Ограничить в правах гражданина старше 18-ти лет распоряжаться своими доходами судебный орган может также при лишении его дееспособности из-за психической болезни (Ст.29 п.1 ГК).
При такой ситуации постановление по лишению лица дееспособных прав также выносит судебно-правоохранительный орган при обращении прокуратуры, кого-то из родственником невменяемого лица, попечительско-опекунского совета, психиатрического лечебного учреждения. Одно лишь наличие справки из лечебницы о признании определённого лица психически больным ещё не даёт права признать его недееспособным.
При обращении в судебные учреждения об лишении дееспособных прав определённого гражданина старше 18-ти лет вследствие его психического-нервного заболевания необходимо проведение психиатрически-судебного обследования психологического состояния, результат которого предоставляется в судебное учреждение для вынесения решения. При этом к недееспособному лицу прикрепляют попечителя. В этом случае все финансовые затраты, сделки, прочие операции проводятся лишённым прав гражданином только по решению попечителя.
Отмена решения суда по ограничению дееспособности психически невменяемого гражданина выполняется только при повторном проведении процедуры психиатрически-судебной экспертизы и вынесения соответствующего результата, по которому и выносится решение. При этом гражданин лишается попечителя. Теперь все финансовые затраты, сделки, прочие операции проводятся гражданином самостоятельно. Но при возобновлении неправомерных действий гражданина вследствие его психического расстройства процедура лишения его дееспособности повторяется.