Учиться в МГИМО и работать в российских дипломатических представительствах за рубежом – несбыточная мечта многих граждан России. Однако, не всех из них знают, насколько ненадежная и непостоянная эта работа. Мало того, что в этой сфере отсутствует понятие постоянных трудовых договоров, так и еще и уволить с работы могут из-за каприза местных властей или чрезвычайной ситуации.
Об особенностях трудоустройства дипломатов рассказали эксперты Профсоюза работников торговли и услуг.
Кто и насколько нанимает на работу дипломатов
Согласно статье 337 ТК РФ, в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений России за границей назначение производится специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и государственными учреждениями Российской Федерации.
Речь идет о посольствах, консульствах, представительствах России при международных организациях, таких как ООН и Совет безопасности ЕС. Сюда же относится работа различных «Русских домов», культурных центров, представительств регионов России и т.д.
Указ президента РФ №1478 от 8 ноября 2011 года уточняет, что головным органом исполнительной власти по координации деятельности международных организаций и российских представительств является МИД.
Трудовой договор с работником российского представительства заключается всего на три года, а затем перезаключается на новый срок. Или не перезаключается, если сотрудника отзывают или переводят на другую работу.
Примечательно, что даже многократное перезаключение срочного трудового договора с работником зарубежного представительства страны не приводит к признанию его бессрочным, как это происходит в других случаях.
Однако, различные представительства РФ, которые курируют министерства и ведомства (например, торговые представительства или таможенные органы), могут устанавливать свои сроки действия срочных трудовых договоров путем издания ведомственных нормативных актов.
Кроме того, дипломатические представительства в разных странах могут предоставлять своим работникам различные условиях труда, которые отличаются в зависимости от страны пребывания. Разница может быть как в зарплате, так и в предоставлении жилья, транспорта и компенсации других расходов.
В частности, размер зарплаты привязывается к зарплате посла России в соответствующей стране и составляет от 30 до 90% от нее.
Льготы и компенсации
Трудовой распорядок также, как правило, увязывается с местными обычаями и образом жизни. Нюансы трудоустройства прописываются в должностных инструкциях и штатном расписании конкретного учреждения.
Статья 339 ТК РФ запрещает ухудшать положение работников по сравнению с нормами Трудового кодекса. А вот улучшать – пожалуйста.
Например, правительство РФ может устанавливать продолжительность и условие проведения ежегодных оплачиваемых отпусков для работников представительств, расположенных в сложных климатических или социальных условиях (например, в Африке или Скандинавских странах — всего таких стран 98).
Дополнительный отпуск также положен для работников в странах с неблагоприятными экологическими и эпидемиологическими условиями, нестабильной военной обстановкой, в том числе, если в них идут вооруженные конфликты, высокий уровень террористической активности и преступности.
Среди таких стран Афганистан, Вьетнам, Израиль, Иран, Исландия, Конго, Норвегия, Ямайка и Япония. Минимальная продолжительность дополнительного отпуска – три календарных дня.
Зато в случае заболевания дипломатического работника или кого-нибудь из его семьи, ему компенсируют медицинские услуги, в том числе экстренные операции.
В качестве жилья дипломатическому работнику представительство обязано предоставить квартиру площадью от 40 до 95 кв. м. в зависимости от уровня должности. Если служебная квартира его не устраивает, он может снять другую, но за разницу в площади будет платить уже из своего кармана.
Помимо зарплаты и предоставления жилья, работникам зарубежных представительств компенсируется переезд к месту работы и создание на новом месте материально-бытовых условий (покупка мебели и т.д.).
Для этого выплачивается подъемное пособие в размере месячной зарплаты в рублях и 50% должностного оклада в местной валюте, деньги на билеты для самого работника и членов его семьи, включая трансфер в аэропорт или на железнодорожный вокзал, а также провоз 80 кг багажа для каждого члена семьи. Кроме того, оплачивается дорога к месту проведения отпуска и обратно.
Увольнение
Основной причиной прекращения трудового договора с работником диппредставительства является окончание срока его действия и не продление работодателем. В этом случае работник увольняется в связи с истечением срока действия трудового договора.
Однако, если до отправки в представительство России сотрудник находился в штате государственной службы или ведомства, то его возвращаю на прежнее место работы.
Основанием для увольнения может быть чрезвычайная ситуация в стране пребывания, объявление работника персоной нон грата или уведомлении о неприемлемости его нахождения в этой стране, уменьшение квоты на количество дипломатических работников, которые устанавливают страны между собой.
Также поводом для увольнения может быть несоблюдение работником обычаев, законов и норм поведения и морали, принятых в стране пребывания. Это касается прежде всего чувствительных к внешнему виду и алкоголю мусульманских стран Ближнего Востока.
Еще одна причина для увольнения дипломатического работника – грубое нарушение трудовых обязанностей и режимных требований – например, о соблюдении комендантского часа или запрет на посещение определенных заведений. С такими требованиями всех сотрудников знакомят при трудоустройстве.
Расторгнуть трудовой договор с дипломатом могут и в случае его временной нетрудоспособности, которая превышает два месяца, а также при наличии препятствующих работе заболеваний (например, туберкулез, хронический гепатит, шизофрения и т.д.). В этом случае работника возвращают на Родину и подыскивают ему другую работу.