В апреле 2022 года многие родители подали документы в первый класс. Учебный год 2022-2023 начнется, как и в предыдущие годы, 1 сентября. Но уже сегодня многих родителей интересует, в какую смену будут учиться их дети – в первую, вторую или даже в третью. И если третья смена для большинства российских школ остается экзотикой, то вторая смена хорошо известна даже ученикам начальных классов.
Расскажем, законно ли учиться во вторую смену в 2022 году в начальной и средней школе, можно ли учиться во вторую смену два класса подряд, каким классам закон запрещает обучение во вторую смену.
Законодательство о второй смене
Родители, беспокоясь о физическом и психическом здоровье детей, резонно интересуются, вторая смена в школе – законно ли это? В 2022 году для начальной школы такая форма обучения получила в России широкое распространение. Кроме того, постоянно возникают вопросы: можно ли второй год подряд учиться во вторую смену, как это сказывается на результатах ученика?
Процесс обучения регулируется ФЗ «Об образовании», в нем про смены ничего не сказано. В обычное время для школ также действует СанПин 2.4.2.2821-10, где в п.10.4 сказано только, что не допускается обучение в три смены. То есть, по этому документу законна и вторая смена в начальной школе в 2020-2021 годах, и вторая смена два года подряд, кроме некоторых исключений, о которых сказано ниже.
Вторая смена не может устанавливаться в следующих случаях:
- для обучающихся в гимназиях, лицеях и т.п.;
- для классов компенсирующего обучения;
- для обучающихся в следующих классах: 1 класс, 5 класс, выпускные: 9 и 11 класс.
Таким образом, не допускается вторая смена в первом классе, даже если в учебном заведении практикуются вторые смены. А вот вторая смена во втором классе, по мнению законодателей, уже применима. Получается, что 2 класс, 3 класс и 4 класс – три года подряд – дети могут учиться во вторую смену, это соответствует закону.
При этом надо учесть, что на время пандемии введены новые законодательные акты.
Законодательство про обучение в период пандемии
Сейчас актуальны следующие нормативные акты:
- СП 3.1/2.4.3598-20, в нем указано, что он действует до 01.01.2021г.;
- Письмо Роспотребнадзора N 02/16587-2020-24, Минпросвещения России N ГД-1192/03 от 12.08.2020, срок действия не указан. Установлено, что школы вправе вводить дистанционное обучение для выполнения правил.
В новом СП про недопустимость третьих смен ничего не сказано, в рекомендациях Роспотребнадзора установлены очень серьезные требования по соблюдению правил безопасности (2,5 метра на ученика, выделение кабинета, недопустимость массовых скоплений). Что делать для соблюдения этих правил, школы решают сами. Например, уже известно, что в Новосибирске планируется ввести смешанное обучение, с понедельника по пятницу – очное, в субботу – дистанционное. А в Омске планируется перевести 27 школ на трехсменный режим, это уже озвучено представителями местной администрации. В Санкт-Петербурге вводится ступенчатый график прибытия детей.
Таким образом, отмена второй смены пока не планируется, напротив, вполне возможна она будет применяться достаточно широко.