В России продолжают обсуждать введение уголовной амнистии для заключенных в связи с 100-летием образования СССР. Однако последние комментарии внушают скепсис относительно перспектив данного документа. Из-за рекордного снижения числа заключенных власти могут не пойти на дополнительный шаг по освобождению от наказания.
Расскажем подробнее последние новости о возможной амнистии в 2023 году по уголовным статьям в связи со 100-летием СССР. Кого хотя освободить от наказания и есть ли шансы на принятие закона об уголовной амнистии в 2023 году?
Что такое уголовная амнистия?
Уголовная амнистия – это смягчение наказания или освобождение от наказания по уголовным статьям по нереабилитирующим основаниям. Практика амнистии применяется во всем мире. С одной стороны она имеет символический смысл, так как часто приурочена к памятной дате и служит актом гуманизма по отношению к заключенным, с другой — имеет чисто практический смысл – сокращает число заключенных в тюрьмах и колониях, а вместе с ним и нагрузку на бюджет.
В России последняя уголовная амнистия была 8 лет назад и посвящена она была 70-летию победы в Великой Отечественной Войне (Постановление ГД ФС РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов»).
С 2015 года каждый год в Государственную думу вносятся проекты постановления об уголовной амнистии, посвященные разным памятным датам, однако каждый год депутаты и правительство РФ эти проекты отклоняет или вообще не рассматривает в связи с нецелесообразностью. Будет ли уголовная амнистия в 2023 году в связи со 100-летием СССР? Последние новости не обнадеживают. Но для начала расскажем о сути предложения.
Закон об амнистии по уголовным статьям 2023 года
Сразу оговоримся, что для амнистии не требуется принятие закона. Освобождение от уголовного наказания проводится Проектом постановления Государственной думы РФ, однако в народе такие документы все-равно называют законами. Процедура принятия таких постановлений аналогична принятию закона.
Проект №241358-8 размещен на официальном сайте Государственной Думы. Уголовная амнистия к 100-летию СССР в 2023 году предполагает освобождение от наказания защитников Отечества, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести. При этом под защитниками понимаются все граждане, участвовавшие в боевых действиях с советских времен и до современности.
Большие споры вызвало включение в проект об амнистии лиц, которые осуждены за «совершение преступлений, связанных с различными формами проявления так называемого «инакомыслия»» (цитата из пояснительной записки).
Самые резонансные статьи, включенные в проект. Кого освободят по амнистии в 2023 году в случае принятия Постановления:
- ч. 1 ст. 207.3, внесена в УК РФ в 2022 году, и предполагает наказание за «распространение фейков»;
- «дадинская» ст. 212.1 – неоднократное нарушение правил проведения митингов;
- ч. 1 ст. 280.3 – дискредитация армии;
- ст. 280.4 – публичные призывы к действиям, направленным против безопасности РФ;
- ст. 330.1 – уклонение от исполнения обязанностей иноагента.
Амнистировать осужденных предлагается только в том случае, если действия не имели тяжких последствий.
Будет ли амнистия в 2023 году?
Комитет Государственной думы по законодательству рекомендовал депутатам отказаться от принятия данного постановления. В отрицательном отзыве рекомендовано проект отклонить. Первый заместитель главы комитета Ирина Панькина отметила, что количество заключенных в 2023 году достигло исторического минимума, примерно 433 000 человек на 1 января 2023 года, тогда как раньше показатель достигал 800 000 и даже миллиона человек. Исторический минимум чиновница объяснила законами по смягчению уголовного преследования, принятыми в последние годы.
Глава комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников назвал проект амнистии несвоевременный как раз из-за низкого числа заключенных. Он отметил, что на снижение числа осужденных в местах лишения свободы повлияли в том числе принятые в 2011 году поправки в ст. 72 УК РФ (исчисление сроков наказаний и зачет наказания).
Таким образом, принятие «закона об амнистии» к 100-летию СССР крайне маловероятно.