Понятие системной коррупции и её особенности

blank

Системная коррупция – это коррупция, превратившаяся в структурный элемент криминального бизнеса организованной преступности и структурный элемент системы ее защиты от социального контроля. Классическими примерами трансформации коррупции в структурный элемент криминального бизнеса организованной преступности могут служить наркобизнес, осуществление которого организованной преступностью невозможно без систематического прохождения наркотиков при транспортировке через систему контролирующих органов, например постов ГИБДД и таможенных органов. Другой пример – криминальный передел собственности, являющийся одной из актуальных тем криминального бизнеса организованной преступности, реализация которой невозможна без постоянного участия представителей правоохранительных органов.

Предложенный подход к трактовке содержания системной коррупции позволяет выделить ее особенности по сравнению с традиционной коррупцией. Первая особенность системной коррупции состоит в том, что в ней появляется новая форма – политическая коррупция, включающая коррупционное вовлечение членов политических партий и депутатов выборных органов власти. Рассматривая эту проблему, ряд исследователей американской мафии пальму первенства в ее деятельности отдают политике.

Организованная преступность Российской Федерации также значительную часть своих преступных доходов тратит на политические цели, достижение которых обеспечивает как возможности реализации их криминального бизнеса, так и их защиту от социального контроля.

Вторая особенность системной коррупции – субъекты коррупционных отношений превращаются в членов одного преступного сообщества, теряя свою независимость, присущую обычной коррупции. Вертикально ориентированная структура управления организованной преступности в случае уголовного преследования нижестоящих членов преступного сообщества позволяет довольно легко заменить их другими представителями соответствующих институтов государства. В современной России эта проблема затронула даже наименее коррумпированный государственный институт – ФСБ.

Третья особенность системной коррупции – превращение взятки в постоянный преступный доход участника преступного сообщества. При этом, как показывают факты уголовных судопроизводств, этот постоянный криминальный доход значительно превышает легальный доход члена преступного сообщества. Например, в Дагестане, где по выводам спецкомиссии сотрудников Генпрокуратуры коррупция приобрела системный характер, председатель республиканского правительства А. Гамидов, ликвидировав 5 госуучреждений в Дагестане, заменив их «Дирекцией», доверив ее своему человеку, получал 5% с годового оборота «Дирекции», который в отдельные годы был равен приблизительно до 4 млрд. рублей. На эту особенность системной коррупции справедливо указывает Н.А.Подольный, рассматривавший проблемы определения системной коррупции .

Выделенные особенности системной коррупции позволяют утверждать, что системная коррупция- это новая более опасная форма коррупции, которая, формируясь организованной преступностью, криминализирует институты государства, угрожая формированием криминального государства.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here