Размеры минимальной зарплаты, пенсии и некоторых пособий «привязаны» к величине прожиточного минимума. В этой статье расскажем, какой прожиточный минимум установлен в 2020 году, и дадим таблицу по всем регионам с последними изменениями.
Размеры прожиточного минимума на 2020 год по регионам Российской Федерации
Во многих регионах России в 2020 году уже действует новый прожиточный минимум. Кроме того, изменилась его величина на федеральном уровне. Узнайте, как поменялся прожиточный минимум и как это повлияет на размер доходов и социальных выплат.
Прожиточных минимумов несколько. Есть прожиточный минимум в целом по России и отдельно по регионам. Есть детский, взрослый и пенсионный минимумы. И все они меняются ежеквартально. В результате получается огромное количество значений, целые таблицы. А тем временем и работодателям, и работникам нужны только две из всех этих сумм. И еще третья сумма понадобится пенсионерам. Расскажем, как и для чего выбирать величину прожиточного минимума в 2020 году.
Что такое прожиточный минимум в 2020 году и для чего нужен этот показатель
Прожиточный минимум (ПМ) – это средний показатель, который отражает стоимость потребительской корзины. В корзину включены только продукты питания, которые нужны человеку. Другие траты, как покупка одежды и обуви, жилья, мебели, бытовой техники и т.д. в корзину не входят. В ней нет даже коммунальных платежей и стоимости лекарств. Поэтому ни для рядового человека, ни для работодателя этот показатель не говорит ни о чем. Разве что позволяет посмотреть официально признанную динамику усредненных цен на минимально необходимые продукты.
Но все же ПМ приходится принимать во внимание:
- Работодатели обязаны ориентироваться на прожиточный минимум, устанавливая размеры зарплаты на предприятии,
- Граждане, работающие и безработные, получают некоторые виды социальных пособий, исходя из размера прожиточного минимума. Причем минимум определяет как право на получение пособие, так и его величину.
Поскольку прожиточный минимум – это показатель статистический, то в реальности он нужен только чиновникам для:
- Определения направлений и приоритетов социальной политики,
- Установления размеров социальных выплат, стипендий, пособий,
- Выделения адресной помощи малоимущим гражданам,
- Субсидирования затрат, например, платежей по коммуналке,
- Предоставления социальных льгот,
- Выдачи доплат пенсиям и т.д.
Как и кем определяется прожиточный минимум в 2020 году
Величину прожиточного минимума определяют чиновники Министерства труда и социальной защиты. Они выпускают приказ об установлении ПМ в целом по России. Все суммы они рассчитывают на основании данных, предоставленных Росстатом. А Росстат просто отслеживает цены на товары, которые входят в потребительскую корзину.
В разном возрасте потребности человека существенно отличаются. Например, больше всего энергозатрат у взрослого работающего человека. А у ребенка потребности растущего организма.
Поэтому прожиточный минимум определяется по демографическим группам:
- Для трудоспособных,
- Для детей,
- Для пенсионеров.
И еще выводится усредненный показатель на душу населения.
Потребности человека определяются не только возрастом. Они зависят еще и от района проживания. В каждом регионе свои климатические, экологические и экономические условия. Поэтому каждый регион определяет свой прожиточный минимум, и тоже поквартально.
Поскольку в основе ПМ лежат потребительские цены, а их динамика достаточно высока, то минимум определяют ежеквартально.
Например, за три квартала 2019 года были установлены следующие общероссийские суммы:
| Квартал 2019 года |
Прожиточный минимум в России, руб. |
Приказ Минтруда | |||
|---|---|---|---|---|---|
|
На душу населения |
Трудоспособных |
Пенсионеров |
Детей |
||
| 1 квартал |
10 753 |
11 653 |
8 894 |
10 585 |
02.07.2019 № 461н |
| 2 квартал |
11 185 |
12 130 |
9 236 |
11 004 |
09.08.2019 № 561н |
| 3 квартал |
11 012 |
11 942 |
9 090 |
10 838 |
25.11.2019 № 738н |
Значения за четвертый квартал 2019 года чиновники рассчитают до конца первого квартала 2020 года. Таким образом, на 1 января 2020 года в России действует прожиточный минимум за третий квартал 2019 года. Но нам эти суммы не нужны, а нужны данные за второй квартал 2019 года. Потому что именно они определяют величину МРОТ и размеры социальных пособий.
Прожиточный минимум в 2020 году: размер МРОТ
Согласно ст. 133 ТК РФ заработок работника не может быть ниже МРОТ. Конечно, при условии, что он принят на полную ставку, и отработал полный месяц. Формула такая:
МРОТ = Прожиточный минимум во втором квартале прошло года
С 1 января 2020 года общероссийский МРОТ равен ПМ во втором квартале 2019 года, берется сумма для трудоспособных.
МРОТ с 1 января 2020 года = 12 130 рублей
Работодатель должен учитывать следующие моменты:
Во — первых, в субъекте РФ может действовать районный коэффициент, северная надбавка или прочие климатические доплаты. В этом случае среднероссийский МРОТ увеличивается на данные коэффициенты.
Во — вторых, как мы уже рассказали, в каждом регионе есть свой прожиточный минимум. Он не может быть ниже среднероссийского, только равен или выше. Работодатель должен ориентироваться на более высокое значение.
Примеры
| Регионы | Прожиточный минимум в РФ во 2 квартале 2019 года | Прожиточный минимум в регионе во 2 квартале 2019 года | На какой МРОТ ориентироваться работодателям |
|---|---|---|---|
| Белгородская область |
12 130 руб. |
10 039 руб. |
12 130 руб. |
| Псковская область |
12 276 руб. |
12 276 руб. |
В-третьих, кроме районного коэффициента и местного ПМ в регионе может действовать трехстороннее соглашение о зарплатном минимуме. Тогда работодателю нужно сравнивать три суммы:
- Федеральный МРОТ с климатическими коэффициентами, если они есть,
- Региональный прожиточный минимум во втором квартале прошедшего года,
- Зарплатная минималка по трехстороннему соглашению.
Какая из этих сумм окажется больше – это и будет МРОТ в данном регионе.
Суд обязал индексировать зарплаты работников
Кроме нового МРОТ чиновники изменили проверку индексации зарплаты. Все работодатели страны должны проиндексировать зарплату. Такое решение вынес Конституционный суд в определении от 28.11.2019 № 3163-О. У многих работодателей индексация зарплаты намечена в 2020 году на 1 февраля. То есть с 1 февраля работники должны получать зарплату в повышенном размере.
Прожиточный минимум в 2020 году: как считать пособия
Малообеспеченные семьи с детьми имеют возможность получить дополнительное детское пособие. Его платят, пока ребенку не исполнится три года.
И здесь тоже принимается во внимание региональный прожиточный минимум, причем дважды:
- Определяется право семьи на получение дополнительной социалки:
- Берется региональный ПМ трудоспособных за второй квартал прошлого года и умножается на два,
- Фактический доход семьи делится на число членов семьи, включая и родителей, и детей,
- Если результат деления оказался ниже двукратного ПМ, семья вправе получить пособие,
- Определяется размер самого пособия – это региональный «детский» прожиточный минимум.
Обращаем ваше внимание, что это дополнительное пособие. Его дают одновременно с обычной оплатой отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Расчет прожиточного минимума в 2020 году
При вычислении прожиточного минимума на 2020 г. берутся следующие критерии:
- социальная категория граждан;
- потребительская корзина: 50% — продукты, 25% — непродовольственные товары и услуги;
- учитывается рост цен;
- норма потребления на жизненно необходимые товары;
- цифра ПМ устанавливается путем деления общего дохода семьи на каждого члена семьи, которые совместно проживают и ведут общее хозяйство.
1 этап вычислений производится на государственном уровне:
- общая сумма потребительской корзины делится на 12 месяцев;
- данный показатель умножается на среднюю стоимость продуктов и услуг;
- полученные значения складываются.
2 этап вычислений производится уже для конкретно взятой семьи:
- определяется социально-демографический показатель каждого члена семьи;
- считается сколько членов семьи приходится на каждую группу (сколько детей, пенсионеров и трудоспособных граждан в семье);
- берется региональный показатель ПМ;
- затем производится расчет по формуле: прожиточный минимум (ПМ) = ПМ1*количество граждан+ПМ2*количество членов семьи+ПМ3*количество лиц/количество,
где:
- ПМ1 — это трудоспособные граждане;
- ПМ2 — пенсионеры;
- ПМ3 — несовершеннолетние дети.
Если, при расчете, на одного члена семьи приходится меньше установленного в регионе прожиточного минимума, то такой семье положено предоставление помощи, в виде пособия для «малоимущих семей».
Прожиточный минимум по регионам РФ в 2020 году (таблица)
| Регион | Все население | Трудоспособное | Пенсионеры | Дети |
| РФ | 11 185 | 12 130 | 9236 | 11 004 |
| Алтайский край | 10050 | 10731 | 8681 | 10146 |
| Амурская область | 12235 | 13009 | 9936 | 12727 |
| Архангельская область | 14107 | 10763 | 12712 | 12932 |
| Астраханская область | 10 437 | 10 934 | 8 724 | 11 166 |
| Белгородская область | 9 236 | 9 971 | 7 664 | 9 114 |
| Брянская область | 10615 | 11411 | 8823 | 10312 |
| Владимирская область | 10485 | 11437 | 8827 | 10494 |
| Волгоградская область | 9566 | 10277 | 7787 | 9638 |
| Вологодская область | 11091 | 12090 | 9227 | 10917 |
| Воронежская область | 9 390 | 10 221 | 7 897 | 9 267 |
| Еврейская автономная область | 15344,38 | 11 664,12 | 14956,35 | 14404,12 |
| Забайкальский край | 12473, 32 | 13002, 62 | 984, 22 | 13048,54 |
| Ивановская область | 10345 | 11272 | 8674 | 10198 |
| Иркутская область | 11567 | 12333 | 9365 | 11925 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 12431 | 12834 | 9565 | 13707 |
| Калининградская область | 11 392 | 12 259 | 9 361 | 10 788 |
| Калужская область | 11117 | 11980 | 9216 | 10890 |
| Камчатский край | 20 652 | 21 679 | 16 405 | 22 101 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9936 | 10493 | 8002 | 10162 |
| Кемеровская область | 10339 | 10972 | 8337 | 10712 |
| Кировская область | 10330 | 11054 | 8453 | 10461 |
| Костромская область | 10 624 | 11 583 | 8 901 | 10 483 |
| Краснодарский край | 10989 | 11898 | 9080 | 10508 |
| Красноярский край | 12689 | 13447 | 9942 | 13169 |
| Курганская область | 10222 | 10928 | 8507 | 10616 |
| Курская область | 10018 | 10763 | 8327 | 9997 |
| Ленинградская область | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 |
| Липецкая область | 9 399 | 10 174 | 7 900 | 9 510 |
| Магаданская область | 19740 | 20837 | 15636 | 20920 |
| Москва | 17 679 | 20 195 | 12 487 | 15 225 |
| Московская область | 13115 | 14547 | 9848 | 12688 |
| Мурманская область | 16886 | 17575 | 14040 | 16900 |
| Ненецкий автономный округ | 19 599 | 20 581 | 16 031 | 20 584 |
| Нижегородская область | 10168 | 10936 | 8389 | 10397 |
| Новгородская область | 10447 | 11349 | 8661 | 10361 |
| Новосибирская область | 11475 | 12216 | 9247 | 11698 |
| Омская область | 10 100 | 10 713 | 8 114 | 10 313 |
| Оренбургская область | 9585 | 10221 | 7951 | 9900 |
| Орловская область | 10 215 | 10 967 | 8491 | 10 153 |
| Пензенская область | 9179 | 9953 | 7629 | 9420 |
| Пермский край | 10 556 | 11 338 | 8 703 | 10 703 |
| Приморский край | 13276 | 14059 | 10678 | 14541 |
| Псковская область | 11 184 | 12 150 | 9 251 | 10 892 |
| Республика Адыгея | 9368 | 9990 | 7681 | 9514 |
| Республика Алтай | 10190 | 10507 | 8543 | 10269 |
| Республика Башкортостан | 9 992 | 10 608 | 8 148 | 9 964 |
| Республика Бурятия | 11631 | 12109 | 9190 | 12104 |
| Республика Дагестан | 10 043 | 10 363 | 7 956 | 10 119 |
| Республика Ингушетия | 9 884 | 10 186 | 7 769 | 10 166 |
| Республика Калмыкия | 9919 | 10382 | 7949 | 10033 |
| Республика Карелия | 13 795 | 15 026 | 11 545 | 12 961 |
| Республика Коми | 13791 | 14868 | 11366 | 13691 |
| Республика Крым | 10 509 | 11 243 | 8 615 | 11 058 |
| Республика Марий Эл | 9 708 | 10 308 | 7 911 | 9 843 |
| Республика Мордовия | 9181 | 9914 | 7592 | 9442 |
| Республика Саха (Якутия) | 18 161 | 13 792 | 17 660 | 17 126 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 9 414 | 9 926 | 7 618 | 9 742 |
| Республика Татарстан | 9 295 | 9 920 | 7 604 | 9 228 |
| Республика Тыва | 10 778 | 11 125 | 8 536 | 11 322 |
| Республика Хакасия | 11139 | 11752 | 8957 | 11705 |
| Ростовская область | 10 351 | 11 033 | 8 377 | 10 752 |
| Рязанская область | 10123 | 10953 | 8416 | 10025 |
| Самарская область | 10659 | 11808 | 8505 | 10551 |
| Санкт-Петербург | 11465,30 | 12584,30 | 9303,80 | 11176,20 |
| Саратовская область | 9339 | 10092 | 7742 | 9478 |
| Сахалинская область | 15065 | 16050 | 12082 | 16345 |
| Свердловская область | 10 811 | 11 538 | 8835 | 11 385 |
| Севастополь | 11538 | 12381 | 9514 | 12094 |
| Смоленская область | 10 810 | 11 640 | 9 000 | 10 427 |
| Ставропольский край | 9250 | 9912 | 7560 | 9508 |
| Тамбовская область | 9879 | 10686 | 8450 | 9701 |
| Тверская область | 10676,68 | 11555,44 | 8831,91 | 11107,09 |
| Томская область | 11 656 | 12 412 | 9 403 | 12 139 |
| Тульская область | 10621 | 11381 | 9131 | 10427 |
| Тюменская область | 11 447 | 12 075 | 9 174 | 11 633 |
| Удмуртская Республика | 9 830 | 10 445 | 8 002 | 9 789 |
| Ульяновская область | 10159 | 10908 | 8340 | 10343 |
| Хабаровский край | 14417 | 15328 | 11622 | 15248 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 15376 | 16647 | 12625 | 15225 |
| Челябинская область | 10 276 | 11 029 | 8 510 | 10 603 |
| Чеченская Республика | 10 998 | 11 396 | 9 089 | 10 904 |
| Чувашская Республика | 9285 | 9875 | 7576 | 9254 |
| Чукотский автономный округ | 21 997 | 22 589 | 16 988 | 22 787 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 225 | 16 961 | 12 772 | 16 060 |
| Ярославская область | 10 573 | 11 631 | 8611 | 105 71 |
Прожиточный минимум в России в 2020 году для доплат пенсионерам
В таблице выше видно, что и приказом Минтруда, и нормативными актами региональных чиновников установлены прожиточные минималки для пенсионеров. Но есть еще отдельный показатель – прожиточный минимум для доплат пенсионерам. Это другой показатель и устанавливается он отдельными нормативными актами.
В целом по России пенсионная минималка установлена в размере 9 311 руб. (закон от 02.12.2019г. № 380-ФЗ). С 1 января 2020 года пенсионеры, у которых пенсия меньше 9 311 руб., получат доплату до этой суммы.
В каждом регионе установлена своя аналогичная пенсионная минималка. И местные чиновники тоже делают доплату из регионального бюджета.